Monopolio de las Telecomunicaciones en Bolivia Impiden
mejorías en servicio de Telefonía e Internet La gente siempre jugó, escribió,
dibujo e hizo música, encontró queso en la luna y rostros en el sol, imagino
cuentos de hadas y soñó con la fama. ¿Llegó la tecnología a cambiarlo todo?
Cada momento que se vive en el tiempo se relaciona mucho con lo que existe
alrededor nuestro, y en esta época tecnológica la forma de vida nos lleva a un
estilo singular, quedan atrás la resistencia de algunos en confrontar el
modernismo y evitarlo ya que esto se convierte en un retroceso, imagino aún
escuchar a algunos que solían decir, que el celular era algo pasajero, sin
embargo no fue así y lo mismo sucede con las redes sociales como Facebook que a
diferencia de otros recursos no es una moda y llegó para quedarse. Pero que
sucede cuando el problema no eres tú, ni la familia, ni los de tu entorno sino
son los servicios. La historia en Bolivia dilata estar a la par con otros
países en materia de telecomunicaciones. En Chile por ejemplo el servicio más
bajo de internet es 15 megas y el más alto 120 Megas, y en Bolivia se habla aún
de Kbytes, y para que hablar del costo esos 15 megas cuesta 20 dólares y en
Bolivia 1.5 megas 55 dólares, Por qué parece que una pronta mejoría de los
servicios de comunicación y obviamente del Internet, no pueda ser aún posible.
Acá detallo los criterios.
LAS COOPERATIVAS
La telefonía es un monopolio, en
cada departamento quien controla la telefonía fija es una cooperativa,
conformada por socios, que a la par son los abonados (dueños o arrendatarios de
una línea telefónica), supuestamente organizados, que en su momento permitieron
que la telefonía sea accesible a la sociedad, pero que en la actualidad,
carentes de visión sólo controlan el monopolio de este mercado. Muy pocos se
han animado a invertir en Internet, pero si lo han hecho es con poca visión
futurista, y en la actualidad invertir en Internet de alta velocidad requeriría
un cambio total de equipamiento e instalaciones. Por otro lado, quienes controlan
la cooperativa, los directivos se llenan los bolsillos. Cotel (La Paz), tiene
los costos más elevados en cobros por uso de telefonía fija, que sirve
únicamente para pagar los sueldos altos de su personal y entrega el servicio de
internet más deficiente que otras cooperativas, Coteor lo hace hasta de manera
más efectiva. Para la mayoría de las cooperativas en Bolivia el Dial Up
(Internet de baja velocidad) seguirá siendo una fuente de ingreso suculenta,
cuando este servicio en el mundo entero ya no existe o es completamente gratis.
Para los años 90 el gobierno tenía la intención de permitir que otras empresas
puedan entregar el servicio de telefonía fija, obviamente los trabajadores de
las cooperativas se opusieron, y finalmente no se llegó a nada y estas siguen
controlando el mercado que monopolizaron. Para Entonces el mercado monopolizado
de llamadas internacionales estaba a manos de la Estatal y luego capitalizada
Entel. Las empresas Privadas VIVA y TIGO Con la llegada de la telefonía
celular, el ambiente cambió y en su principio muchas grandes transnacionales,
quisieron invertir en Bolivia, sin embargo las condiciones monopolistas
existentes, hicieron que se alejaran del país, como resultado de esto una
empresa internacional que no tenía mucha presencia en Latinoamerica vio la
oportunidad de controlar el monopolio privado de la telefonía Celular, de esa
forma Telecel entró al país, sabiendo que su única competidora sería Entel, las
condiciones de ingreso al mercado fueron simples, Entel dejaría de ser Estatal
y dejaría el monopolio de larga Distancia, simple, eso habría otras puertas
para pequeñas empresas bolivianas, sin embargo eso no sería desventajoso. Tigo
de la Millicom International Cellular S.A. con oficinas centrales en
Luxemburgo, se instala en el país y se convierte en la única empresa privada de
telefonía celular. Tigo en Latinoamerica tiene presencia en Paraguay y
Colombia, y es prácticamente desconocida en el mundo. Es fácil para ellos
promover una nueva cara de la tecnología en cualquier momento, en un mercado
escaso de innovaciones, de esa forma fue la primera en traer la tecnología 3G,
y se dieron cuenta que pueden controlar a su antojo los costo del internet, de
manera promocional permitieron que 10 Bs se conviertan en 3 días de internet
controlado. Sin embargo ya sea el colapso o las ambiciones retiraron el
servicio. Viva es Comteco, la cooperativa de teléfonos de Cochabamba en alianza
con Wester Wireless International creo Nuevatel y tiempo después también
Boliviatel, se ha convertido en la única empresa competidora de Telecel,
reduciéndole el mercado a la misma, cuando se introdujo al servicio de
telefonía celular captó a muchos clientes que migraron de la privada Entel y de
Tigo, con paquetes que permitieron en su momento reducir los costos del
servicio, sin embargo su expansión se ha visto limitada a las ciudades y tiene
falencias operacionales y de cobertura.
La Estatal ENTEL La privatización de
ENTEL enterró a la Estatal en un letargo del que aún no despierta, el Monopolio
de las llamadas internacionales la mantuvo en dos ejes de equilibrio: servicio
y tecnología, sin embargo al ser privatizada redujo el servicio y si en algún
momento tuvo de cerca personal capacitado, al día de hoy este es reducido,
convirtiéndola en una sociedad de servicio con poca visión de Empresa. Ingresó
al mercado de la televisión por cable, como si fuera el futuro de la empresa. Y
alejándose de ser un competidor real en materia de telecomunicaciones. Sin
embargo la estatización permitió captar al mayor número de abonados de
telefonía celular, reduciendo los costos del servicio y mantiene a los usuarios
con continuas promociones. Todo esto hace ver que el internet no es prioridad
para ellos, ya que en sus inicios y hasta ahora mantienen los costos elevados del
servicio. Y promocionan el paquete Dial Up como si de Fibra Optica se tratara,
o traen el VoIp, después de una década de su auge, como el boom de servicio.
Los costos de telefonía celular son elevados, todas estas empresas llenan sus
arcas descontroladamente con el consumo, cuota de servicio abusivo y sin
control. La Regulación de servicio en todo el mundo impide que un número se dé
de baja, o bloqueé definitivamente, regula la recarga mínima a un servicio
efectivo, permite el consumo de igualdad con respecto a grandes o pequeños
abonados y el costo por llamada o mínuto es inferior al costo de telefonía
fija. Cosa que no existe en Bolivia.
EL MONOPOLIO DE LAS EMPRESAS DE
TELECOMUNICACIONES EN BOLIVIA (Ver imagen) La Ley Las actuales leyes que
permiten el juego de las empresas de telecomunicaciones, son un real convenio
de partes, las condiciones son mínimas y ello permite el abuso de servicios. -
No existe un control de los servicios - No existe Protección al Consumidor - No
existe Seguridad del servicio - No existe Marcos Normativos Tarifarios - No
existe Normativa de Prevención a la Salud - No existe Mediciones de Servicio -
No existe Regulaciones claramente establecidas ni sus Sanciones´ - No existe
Consumo efectivo y Monitoreado de abonados, eso trae cobros excesivos y
elevados. (y bueno seguro que hay mucho más...) La ATT debe cumplir un rol
protagónico sin una directriz legal, lo que es preferible por ahora no hacerlo,
de ese modo no vamos a ninguna parte. LA SOLUCIÓN Muchos hablan que con la
llegada del satélite las cosas mejorarán, y con las modificaciones propuestas a
una cuasi obligatoriedad de mejora del servicio de Internet. Pero todas estas
faciliddes podrán hacer poco si no se rompe el monopolio de las cooperativas
puesto que el servicio de ADSL a corto plazo puede ser a través de la telefonía
fija. Para ello el Estado debiera dictaminar: - Liberar el mercado de la
telefonía fija. - Portabilidad Numérica de tal forma que la población no pierda
su número telefónico y pueda elegir la empresa que le ofrecerá el servicio. -
Servicios por paquete minutos e Ilimitado. Eliminar los servicios por consumo
(a uno lo roban hasta cuando usa cabinas callejeras). - Regular los Servicio.
(Cumplir con normativas de Instalaciones y servicios. Ej cuando te instalan el
servicio de Tv por cable, los técnicos no cumplen ninguna normativa de
seguridad, ropa de trabajo, ni normativa de tendido del cableado, finalmente
rompen todo en la casa y lo dejan precariamente) - Protección directa al
consumidor. (Se necesita otra ley que efectivice Información y Reclamos) -
Protección a la Salud. (Entel y Tigo tienen en plena ciudad sus centrales con
muchas antenas) - ....y obviamente que hay más cosas por mejorar. Es esto
amigos, lo que complica un buen servicio. Saludos Exp. en Informatica Educativa y Tendencias Tecnológicas
Autor: Limbert S.
